日前，人力资源和社会保障部召开新闻发布会，介绍2013年第一季度人力资源和社会保障工作。人力资源社会保障部新闻发言人尹成基表示，一季度五项社会保险中只有工伤保险的参保人数出现了一定的减少，这是跟一季度的农民工用工情况变化相关。
他说，一季度正值两节，有些参加工伤保险的农民工可能在这个季节出现转换工作岗位的情况，有一部分就地就近就业了，或者是选择别的地方就业了，他还没有退出工伤保险的参保，但新的单位的参保还没有参加进去，这就会出现人数减少的情况。这是一个季节用工变化带来的情况。往年在一季度也有这种情况发生，但今年减少的人数相对多一些。
尹成基介绍说，工伤保险的一个最大特点是雇主责任，就是由用人单位缴纳工伤保险费，职工不用承担缴费的义务。还有一个特点是实行行业的差别费率和浮动费率，不同的行业由于发生工伤风险程度不同，实施不同的费率，像建筑、矿山这类高风险行业是人社部关注的重点。
最近几年，人社部一直把这些高风险的企业、行业的职工参保作为一个重点。还有就是我刚才讲到的一些非公企业和一些使用雇工的个体工商户，也要作为一个重点。人社部采取重点监测、重点督促的措施。通过这些措施，使尽可能多的高风险行业的职工参加到工伤保险的行列中来。
（来源：中国劳动保障新闻网）
